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2022大事件:供销社重出江湖?小区要建“国营大食堂”?这些消息释放出什么信号?

发布时间:2022-11-09 浏览次数:718次 来源:

小区要建社区食堂!供销社回归!两则信息引起大量关注。
首先是供销社开始“重出江湖”。近期,各类"全面恢复重建供销社"的报道陆续发出。
就拿湖北省为例:
从2015年起,湖北省就开始实施“基层社恢复重建工程”,截至2021年底,全省基层社总数达1373个,基本实现乡镇全覆盖。

事实上,供销合作社的建制不是一时兴起的。宁夏、重庆等多区域亦在紧锣密鼓地恢复基层供销合作社。很显然,供销社并不是“昙花一现”,未来一段时间内还将继续大面积扩展。
另一个信息则是:“国营大食堂”回归?10月31日,住建部和民政部联合发布的《关于开展完整社区建设试点工作的通知》。
各市(区)应选取3至5个社区开展完整社区建设试点,试点时间自2022年10月开始,为期2年。通知表示, 试点社区应规划建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站,还将配建食堂、家政服务网点等便民商业服务设施。

而“社区食堂”和一些网友理解中的“国营大食堂”,是这些设施当中的一部分。
这一连串的消息加在一起释放出什么信号呢?是否意味着回到“统购统销”的时代?意味着“垄断”?是否意味着在走“倒车”?

01.供销社”是什么?
对于在市场经济环境下长大的八十年代之后中国年轻人来说,“供销社”是个相当陌生的存在,毕竟社会生活发生了翻天覆地的变化,很多制度、机构等,已经成了隐入尘烟的历史名词。
但是,对70后,尤其是出生在六十年代之前的人来说,“供销社”是他们那个年代生活的最深切回忆之一。
在计划经济时代,供销社作为农村唯一商品供应部门,一般开在集镇上,实际上是人民公社的一个组成部分。
“供销社”类似于如今的超市,柜台上陈列着各式各样的商品,鞋服、盆壶、香皂等等应有尽有,有日常生活用品,也有重要的生产物资,跟现在的商店差不多。不同的是,大家凭票买东西。

供销社顾名思义有两个含义:一个是“销”——“销售”,一个是“供”——“供应”。
供销社在当时为全国人民衣食住行供给奠定了基础。
在那个普遍贫穷、统购统销的计划经济时代,因为物资奇缺,国家靠行政计划掌握着社会物资购销与生产供应,加上流通不畅,大部分家庭别说家里没钱,就算家里有钱也只能凭票供应,通过供销社系统采购生活必需品。
数据显示,1978年的供销社卖出了中国35.5%的零售商品,接近70%的农村零售品都是供销社卖出去的。
除此之外,它还要负责将农业生产资料供应到农民手中,然后将农民手中的农副产品收购起来。
一句话总结,除了“卖”东西,供销社还提供“代售、寄卖”的服务。广大农村的生产、流通和供销,都归它管。
在建设初期,供销社统购统销,统计需求然后计划生产,在保证物资供应、平衡地区间物资流通、稳定物价等方面发挥了重要作用。
但是,随着时代的发展,这种模式的缺陷也逐渐暴露出来。
因为供销社背靠行政资源垄断了几乎所有市场流通渠道,老百姓无论购销商品都必须经过它们,而在该系统的工作的员工又具有全民或集体企业职工身份,再加上物资短缺,导致供销社的底层营业员权利非常大。
当时流传着这样一个故事:一个书记“微服私访”,问一个供销社营业员有没有醋,营业员说没有。书记说前天市里已经安排调拨醋下来了,为什么你这边没得卖?后来算亮明了身份,营业员依然不买账,说没醋就是没醋。
这个故事也侧面反映了当时的缺陷:服务意识普遍差劲,经营积极性不高,同时效益也普遍不好。
时间迈入新世纪,随着民营经济、个体经济日益繁荣,外资也纷纷进入零售领域,商超崛起,互联网电商兴起,在新消费方式和文化挤压竞争下,原来广泛分布在全国各地的供销社逐渐淡出消费者的视野。
不过,虽然供销社的存在感没那么强了,但它一直都在,从未“走丢”。
如今的供销社是国务院下属正部级单位,在全国有3万多个终端网点、11条铁路专线、200万职工,经营范围除了柴米油盐,还包括化工、电商、金融、房地产、石油、酒店等。
而供销社也一直在零售领域发挥着重要作用,改革也在不断深化和加速,并且取得了重要成果。
有一组数据作为支撑:2021年供销合作社全系统销售总额达6.26万亿元,占全国全年社会消费品零售总额44万亿的7%。

图片来源:中国供销合作网截图

02.那么,如今,“供销社”重启,又有什么含义么?
刚刚开完的大会中已经明确了方针,乡村振兴战略乃是高质量发展的“压舱石”,我们必须要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,加快建设农业强国。
说明供销社将以乡村振兴为跳板重出江湖,全面进军乡村市场,做好乡村振兴,产业发展、市场流通的主力军。为什么这么说
用10月18日的中国网湖北官方账号的一个案例就可以解释:2022年6月,35岁的熊港成为武汉市蔡甸区侏儒山供销社社员,从此他种田轻松了许多,只管收谷子,后续的烘干、出米、销售都由供销社解决,养的20多亩螃蟹,也由供销社解决销售问题,而且“不压价、一手钱一手货”。

现在的供销社行为,似乎能成为解决新农村的问题的一个抓手,起到了农产品处理、物流、销售、平衡商品流通的作用。
还有一个案例,就是解决农产品滞销问题,打个比方,农民们辛苦种了一年苹果,丰收时因为行情大跌、疫情等各种原因卖不出去,卖的钱连雇人摘苹果都不够,就只能要么让苹果烂地里,要么以极低的价格抛售。
全国供销社网络建立起来后,就能迅速调配资源,将丰收的苹果以合理价格收购后,快速发往有消费需求的地区。
目前,重启基层供销社意义重大。
1、保供稳价
自疫情发生以来,保供给、稳物价意义重大。大城市有众多零售企业可承担保供任务,但在小城镇和农村地区,一旦发生疫情或重大自然灾害,基层供销社系统可发挥重要的保供作用。
2、保障国家粮食安全
纵观中外,粮食安全历来是一个国家的命脉。供销社体系,对于维持粮食价格稳定,保障国家粮食安全,防止资本控制我国农业有重要意义。
3、支持农业生产
通俗点说,在遭到城市化冲击、年轻人都不愿种地,中国农村出现大量抛荒背景下,政府通过供销社这种模式,将农业资源重新整合,将抛弃的土地流转耕种,包产包销,可大大降低农民的种地成本,对增加农民收入,促进农业生产意义重大
4、高效产销对接
前段时间,董宇辉一句“谷贱伤农”引爆了相关话题。尤其是“东北农嫂甜玉米事件”更是暴露了一个残酷事实:农民的农产品卖不上价,消费者却要吃高价农产品,钱都被中间商赚了。
重启供销社系统,如果可以实现高效产销对接,减少中间商赚差价,对农民和消费者来说,都将获益。
03.那么,“国营大食堂”怎么理解呢?
一句话总结:“国营大食堂”不是一个单独的事物,是完整社区的一部分,不是说建食堂跟私营饭店抢饭吃,更不是国营经济来抢民营的饭碗
这些更接近社区福利性属性实际上。

事实上,在上海的市中心的街道,很多家这样的便民社区食堂已经落地,且经营的十分红火。这可以称之为“社区食堂”的样本
区别于普通的饭馆一个很大的区别就是,这是一个半公益性质的餐厅,由社区来负责经营。老年人携带老年卡,吃饭可以打75折的。当然食堂也对外营业,只是没有折扣。
这些社区食堂,能够很好的解决老年居民的日常饮食问题,从老年人的安全考虑,社区食堂能够减少老年人做饭频次,解决老年人的居住安全问题。
不仅是老年人会来这里,社区食堂也成为很多年轻人的选择.没有空余的时间去买菜做饭。便宜的价格,放心的食材,成为这批人选择的理由.
可以说,“社区食堂”,确是切身的为居民在生活习惯,以及生活需求上考量之后,便民生活的举措。这是或可理解为一项城市福利。

04.当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,经济全球化遭遇逆流,世界进入新的动荡期。
在此背景下,加快建设全国统一大市场,对畅通国内大循环和联通国内国际双循环、更好发挥超大规模市场优势等,都具有重要意义。
在这样的时间节点,餐饮从业者也需要有前瞻意识,在进行餐饮布局时,综合考虑可能出现的有利和不利因素。
对于供销社与社区食堂,您觉得未来将迎来怎样的发展?欢迎评论区聊一聊。
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